村居財務委托代理服務是我們仁誠集團下屬公司——濟寧仁誠有限責任會計師事務所的業務，此項業務我所已經開展了10余年，涉及任城區、兗州區近10個鄉鎮，規范了村居財務管理，取得了非常好的效果，起到了模范帶頭作用。
為了充分肯定代理記賬業務，1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規定，允許那些不具備單獨設置會計機構或者配備會計人員條件的單位，委托有關的會計服務機構進行代理記賬，從而首次確立了我國代理記賬業務的法律地位。根據1993年通過的《注冊會計師法》規定：第十五條：“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業務。”從而為注冊會計師村居財務委托代理記賬業務的開展提供了合法的中介機構。與此同時，為了具體規范代理記賬業務，財政部于1994年6月23日發布了《代理記賬管理暫行辦法》，對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規定。新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。第三十六條明確規定：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”村居財務委托代理服務是農村基層實踐工作的創新，是管理農村財務、強化會計監督的有效模式，是服務社會主義新農村建設的具體體現，較好地解決了當前村級財務管理工作存在的問題，對規范村級財務會計行為，提高集體資金使用效率，節約村級財務核算成本，確保財務公開、民主理財落到實處，促進農村黨風廉政建設起到了積極作用。村居財務委托代理服務就是規范農村集體財務管理，強化村集體經濟組織會計核算的重要抓手。近年來，農業農村部及相關部門圍繞保障鄉鎮村居財務委托代理服務機構和人員力量采取了許多積極措施。2010年，中紀委、財政部、農業部、民政部聯合印發了《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》，明確要求各地要根據工作需要，充實會計委托代理機構工作人員，提供必要的辦公場所和設施。2013年，農業部、財政部、民政部、審計署聯合印發了《關于進一步加強和規范村級財務管理工作的意見》，明確要求建立完善財務人員定期培訓和繼續教育機制，組織做好對鄉村會計委托代理服務中心工作人員和民主理財人員的培訓和繼續教育工作，不斷提高他們的業務素質和政策理論水平。2016年，中共中央、國務院印發的《關于穩步推進農村集體產權制度改革的意見》中，就強調了要加強鄉鎮農村經營管理體系建設，穩定農村財會隊伍。2018年，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中又提出了要實施鄉村財會管理“雙基”提升計劃，以鄉村基礎財務會計制度建設、基本財會人員選配和專業技術培訓為重點，提升農村集體經濟組織、農民合作社、自治組織的財務會計管理水平和開展各類基本經濟活動的規范管理能力。2019年全國農村集體產權制度改革部際聯席會議第二次全體會議明確將啟動農村集體經濟組織財務會計制度配套修訂工作作為本年度重點工作內容。并組織有關專家在了解目前制度執行情況的基礎上，開展制度修訂工作。為規范農村會計工作，嚴肅農村財經紀律，圍繞村居財務委托代理服務工作，財政部先后印發了《關于開展村級會計委托代理服務工作的指導意見》《關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見》，為規范村居財務委托代理搭建了制度框架。村居財務委托代理服務工作實行“屬地化”管理，財政部負責全國代理服務工作的統籌管理，具體負責制定全國代理服務工作指導意見，協調、督促、指導各地開展代理服務工作等；省級財政部門負責本地區代理服務工作開展的具體實施辦法，加強代理服務的規章制度建設，協調、督促、指導本地區開展代理服務工作，組織對本地區各鄉、鎮開展代理服務工作實施檢查等。
為規范村居財務管理，要全面推行村居財務委托社會中介機構代理記賬業務，以達到職責明確，管理精細的目標。一是加強組織領導。成立鎮長為組長的委托社會中介機構代理記賬工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政所（農經站），財政所所長（農經站站長）兼任辦公室主任，具體負責委托社會中介機構代理記賬的日常工作。二是加快財務移交。鎮農村集體“三資”管理監督委員會負責督促各村、社區及時到財政所（農經站）結賬，財政所（農經站）及時完成年度村級財務扎賬、對賬工作，整理好財務移交清冊，將會計工作移交給代理記賬機構。三是強化檔案管理。會計年度終結后，代理記賬機構及時完成會計憑證、賬簿、報表以及其它會計資料的打印、整理、裝訂，移交給鄉鎮財政所（農經站）代管。財政所（農經站）建立健全會計檔案管理制度,及時整理村居財務檔案,分類編號,統一保管,確保不散失、毀損。
請看我們集團公司村級財務代理工作人員寫的一篇文章：
