2021年6月3日，中國政府網發布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》。自2021年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在自由貿易試驗區進一步加大改革試點力度。
在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，其中包括工程造價、施工三級等資質：● 將施工企業資質由三級調整為兩級，取消三級資質，相應調整二級資質的許可條件。
1、為招監造一體化的新工程咨詢打開了閘門，為新型業主側項目管理企業發展提供了沃土；2、工程造價咨詢企業價值中的資質價值就不存在了，只能靠專業團隊能力、業績、信譽生存發展；3、建立招監造一體化的新工程咨詢企業，形成贏者通吃的局面，一些腰部企業好日子也一去不復返了，利潤率會大幅度的下降，小微企業要么就投奔，要么可能就會被逼退。
看網友們怎么說：
網友1：
網友2：
4.有證的人員社保得自己繳，無證的也是自己繳，這些人成了勞務工。簽一個勞務合同就可以包點活做，人靠技術含量拿收入。
知乎網友3：
我干了七年造價工作，雖然我是偏技術型的，但是沒吃過豬肉也見過豬跑了。先說下業務途徑，第 一種投標，第二種抽簽，第三種直接委托。需要投標的項目一般都是大項目，如果是政府項目一般是有資質要求、業績要求，如果現在造價資質取消了，按照政府的尿性，就算資質取消，也絕 對不會同步取消業績要求，另外，資質取消了肯定還會有別的加碼內容，所以你想直接用營業執照去投標根本是不現實的，這樣大項目依舊需要掛靠大的咨詢單位來投標或者串標，所以你想通過自己注冊造價公司來投這些項目是不現實的。第二種抽簽項目，抽簽有一個前提，就是你得進入別人的庫里面，且不說這個庫招標的時候會不會設立業績門檻，就算不設置業績門檻，也會有數量限制，就算造價資質取消之后出現了很多新注冊的公司，這些公司想擠進這些庫里面恐怕也不是很容易，以我對政府造價入庫的了解，很多的入庫都有暗箱操作，一般都會提前和關系戶串通招標文件設立一些別人達不到的門檻，所以這些想入庫抽簽項目的基本只能靠運氣或者撿別人剩下的。
第三種項目直接委托的項目，這些項目才是個人執業最有可能拿到手的，但是這個數量少之又少，而且像施工單位和開發商一類的項目基本上也不需要你的公司資質，更多的時候是長期合作，所以造價資質的取消本身對這塊業務就是沒有影響的。
影響
所以取消造價資質之后，最有可能出現的情況，根本就不是企業要求人證合一，人才上位。大企業因為自身業績優 秀，所以受沖擊會比較小，該掛靠還是會掛靠。有門路的關系戶會紛紛設立自己的造價公司，靠關系來承接項目。最有可能死掉的一批公司，就是一些完全依靠出借資質，設立分公司的企業，別人本來在自己當地可能就是一個關系戶，只不過缺一個公司資質，現在不需要了。如果以上設想成立的話，造價行業將會變成一潭臭水，基本上就是靠關系，至于文件里提到的提高企業信用，根本就是放屁，因為信用的評判標準是捏在政府手里面的，對于造價行業就是審計局、造價站、工程業主單位，以我了解的當前的政府信用程度，這個企業信用標準，基本上就等同于誰舔的他們高興誰分就高。
在中國各行各業都有這個現象，就是政府總是參與者，他不是管理者，他們總是攪和在里面，而這些政策的制定者總是想當然的以為這些事情政府只是一個管理者的姿態，他們總是單方面的放寬或者限制一個對象，天天脫了褲子放屁大道理一堆，說白了，企業惦記的是你們政府口袋里面的錢，誰特么關心質量關心信用，打造產品質量和企業信用和走關系哪個簡單一目了然，我見到很多那些開著奔馳、寶馬、吃的腦滿腸肥的造價公司小老板，他們不做項目的，但是他能接到項目，真的就只是因為他認識這個局長、那個部長。
政府投資、工程建設單位、造價公司這個關系就是甲方-甲方代理-乙方，甲方要找人來打個柜子，委托甲方代理招乙方木匠，這種方式多簡單，甲方說我檢查成果就行了呀，但現實是你一個甲方要委托一百個代理去找一萬個木匠，最 好的方式當然是控制代理的質量和標準防止他們和木匠勾結拿回扣嘛，你管木匠是男是女高矮胖瘦干嘛。造價資質取消對大企業影響很小，對有門路的掛靠單位最有利，對出借資質的皮包公司最不利，對從業人來說造價師必須考，掛靠的嘛可以歇了，因為造價和二建監理不一樣是不跟項目的，原則上一個造價師可以無限接項目，如果不是維護資質不會要那么多。
知乎網友4：
造價資質取消早就醞釀，終于落地了。而且取消的比較徹底，不需備案，只要辦理好營業執照就可營業。帶來的影響我覺得主要這幾方面。
一，掛靠公司依然會存在，但市場會變小。比如大項目投標需要有很好的業績，較多的專業力量證明實力。小公司或個人接活依然需要掛靠有實力的大公司投標。但個人關系的業務不需要投標競爭，或一些小活，業主認人的，自己注冊一家公司就不需要掛靠了。二，證書掛靠會逐漸消失。因為不需要多少造價師維護資質了，但初期大公司要保持相當數量的造價師，投標時以證明實力，小公司有一兩個造價師能蓋章的就行了。只為掛證考造價師的就沒必要考了。大公司不缺證，小公司不需要，有證不干的想保持資質有效，可能以后還要找關系幫著維護個人資質。三，沒有資質門檻，投標競爭主要看公司業績信譽，項目負責人業績，業績信譽變得更重要。技術力量是核心。
四，業務能力強又有證的人，最受益。不但是每家咨詢單位的核心，而且有一定業務關系，想創業很容易，成本也更低。即使沒有證有業務關系的，有很強的業務能力的，都更容易創業發展。能力更重要，當然人證合一最 好，更值得信任。新創業的小型造價公司會變多。一些大公司的骨干，本身就有一些客戶人脈，有團隊關系，選擇自己干最適合。
六，沒有門檻后，市場競爭會更加慘烈。特別是一些中小項目，一些技術含量低，要求低的項目。七，有利于設計監理企業開拓造價業務。特別是有實力的設計公司，更容易向全過程咨詢發展，做大做強。特別是大型項目發展全過程咨詢大勢所趨，也是國家希望的發展方向。對于個人來說經驗，專業能力永遠是核心。從事造價行業，如果想發展成造價專業人才，造價師肯定還是要考。個人職業資格不會取消。就像律師，會計師。單位都沒什么資質。光證書也不值錢。成為大律師、大會計師、大咖~，肯定不是證書的事。從事造價如果造價師都不是，業主如何相信你有多少專業能力。
尹貽林教授解讀工程造價咨詢資質取消
根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知 國發〔2021〕7號》，工程造價咨詢企業甲級、乙級資質證書在全國范圍內正式取消審批，自2021年7月1日內實施。
我們看一下天津理工大學教授、國 家 級教學名師、尹塾機構主席尹貽林教授針對工程造價咨詢資質取消的解讀觀點。
尹貽林教授
工程咨詢產業界的同行仍問我取消造價咨詢資質認證制度后的一些問題，
第 一，取消工程造價咨詢企業資質，強化造價工程師執業資格制度，是當時建立兩項制度的路線圖中的規定路徑，是與國際慣例接軌的里程碑事件；第二，取消工程造價咨詢企業資質后，為招監造一體化的新工程咨詢打開了閘門，為新型業主側項目管理企業發展提供了沃土；可以把工程造價咨詢企業價值分為四塊：一是專業人士團隊；二是咨詢業績；三是原有咨詢市場；四是企業資質。現在取消了資質后的估值：“咨詢企業價值=團隊+業績+市場”是原價值的3/4，即資質只占估值1/4。現在取消資質，只需按原估值3/4收購即可。
（一）三個重組（產品·組織·區域）
1.重組服務產品：現在前路漫漫但是很清晰，那就是針對PPP、EPC、DBB以及“投建營”項目的全過程工程咨詢，針對工程造價糾紛的鑒定和鑒證業務。2.重組公司結構：應按照矩陣結構的要求組建專業業務部和項目工程隊，專業業務部負責專業人士的業務管理和技術指導，并充當咨詢專業人士的蓄水池；項目工程隊就是全咨所要求的一支團隊干到底的項目組，負責每一個具體的全咨項目落地和實施。3.重組服務地域：一二線城市的建設資金充裕，經濟體量大，能支持業務收入超十億的數個咨詢機構；反之三四線城市的經濟體量不足以支持大型工程咨詢機構，所以三四線城市的工程造價咨詢機構若不遷移至一二線城市，則要么追求小而精，做一個精致而有硬核特色的小企業或者被大企業吃掉。
（二）四個重視（人·能·績·信）
1.重視人力資源。要高度重視造價工程師和專業人士的管理和培養，要形成跟凱迪思一樣的人力資源進階攻略，每一個臺階都形成一個全咨項目護照（類似企業內部資格證書）。HR（人力資源官員）代表企業管理當局分配工作任務，評價工作績效，發放津補貼獎勵。2.重視企業能力。企業能力是專業人士能力的集合但不是簡單加法，而是應該重視專業人士的年齡結構、性別結構、專業結構、地域結構、學緣結構（畢業院校）的優化配置。3.重視企業業績。取消資質后就要看業績，業績就是敲門磚，沒有業績這塊敲門磚（金剛鉆）就攬不來這個瓷器活（咨詢項目）。4.重視企業信譽。信譽就是信任的前提，信任首要是初始信任，初始信任靠傳遞獲得。信譽就是最 佳的傳遞媒介，信譽靠良好的業績形成口碑積累，所以不僅要有業績，還要有好業績。
取消工程造價咨詢資質后我們仍然是工程造價咨詢企業
取消工程造價咨詢資質后各位同仁的企業仍然是工程造價咨詢企業，企業的集合仍然是工程造價咨詢產業，國家的文件中仍然稱我們為“工程造價咨詢”，如同招標代理和工程咨詢一樣。
結語：沒有過不去的坎，沒有受不了的苦！中國工程造價咨詢產業歷經坎坷，在黨的領導下，在建設部指引下，在中價協的帶領下，在各位同仁的努力下，我們一定關關難過關關過，奪取偉大的勝利，為實現中華民族偉大復興的夢想貢獻力量，為建設人類命運共同體基礎設施貢獻力量。
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