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【專欄】仁誠集團“業務關鍵詞”之十二——全過程工程咨詢
全過程工程咨詢是我們仁誠集團下屬公司——山東仁誠工程咨詢公司的業務，是響應國務院、住建部、發改委的要求，近年來新開展的一項業務，包括項目的組織管理、計劃管理、信息管理、招標采購管理、合同管理、檔案管理、工程監理、工程造價咨詢、竣工驗收移交、結算審計等在內的專業化工程咨詢服務活動。
全過程工程咨詢服務是指對建設項目全生命周期提供組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。包括項目的全過程管理以及投資咨詢、前期可研（可）、勘察（勘）、工程設計（設）、招標代理（招）、工程監理（監）、施工前期準備、施工過程管理、造價咨詢（造）、竣工驗收、運行維護咨詢以及BIM咨詢等工程建設項目各階段專業咨詢服務。
《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》中，關于“全過程工程咨詢”是這樣描述的：“鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業。制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本。政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務。在民用建筑項目中，充分發揮建筑師的主導作用，鼓勵提供全過程工程咨詢服務。”
全過程工程咨詢服務是一種創新咨詢服務組織實施方式，大力發展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務模式。全過程工程咨詢服務是可采用多種組織方式，由項目投資人委托一家單位負責或牽頭組織全過程工程咨詢服務團隊，并由全過程工程項目管理師作為全過程工程咨詢服務團隊總負責人和總咨詢師，為項目決策至運營持續提供局部或整體解決方案，以及項目各階段咨詢和全過程管理服務。
2017年2月21日，國務院辦公廳印發了《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發[2017]19號），明確要求完善工程建設組織模式，培育全過程工程咨詢，這是在建筑工程全產業鏈中首次明確提出“全過程工程咨詢”這一概念。主旨是為了適應發展社會主義市場經濟和建設項目市場國際化需要，培育全過程工程咨詢，是提高工程建設管理和咨詢服務水平，保證工程質量和投資效益的重要舉措。
隨后，5月2日，住建部下發了《關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市[2017]101號），正式啟動了全過程工程咨詢試點工作，整個行業掀起了一股全過程工程咨詢研討熱。
住建部官網于2018年3月23日發布《推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導意見》）和《建設工程咨詢服務合同示范文本（征求意見稿）》（以下簡稱《合同》）。
2019年3月份，國家發展和改革委員會聯合住房和城鄉建設部共同印發《關于推行全過程工程咨詢服務發展的指導意見》，《指導意見》提出要堅持市場培育和政府引導相結合的原則，鼓勵咨詢單位根據市場需求，從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合，發展多種形式的全過程工程咨詢服務模式。
一是全過程。圍繞項目全生命周期持續提供工程咨詢服務。二是集成化。整合投資咨詢、招標呦代理、勘察、設計、監理、造價、項目管理等業務資源和專業能力，實現項目組織、管理、經濟、技術等全方位一體化。三多方案。采用多種組織模式，為項目提供局部或整體多種解決方案。
（1）項目決策階段包括但不限于：機會研究、策劃咨詢、規劃咨詢、項目建議書、可行性研究、投資估算、方案比選等；（2）勘察設計階段包括但不限于：初步勘察、方案設計、初步設計、設計概算、詳細勘察、設計方案經濟比選與優化、施工圖設計、施工圖預算、BIM及專項設計等；（3）招標采購階段包括但不限于：招標策劃、市場調查、招標文件（含工程量清單、投標限價）編審、合同條款策劃、招投標過程管理等；（4）工程施工階段包括但不限于：工程質量、造價、進度控制，勘察及設計現場配合管理，安全生產管理，工程變更、索賠及合同爭議處理，擔心技術咨詢，工程文件資料管理，安全文明施工與環境保護管理等；（5）竣工驗收階段包括但不限于：竣工策劃、竣工驗收、竣工資料管理、竣工結算、竣工移交、竣工決算、質量缺陷期管理等；（6）運營維護階段包括但不限于：項目后評價、運營管理、項目績效評價、設施管理、資產管理等。
推行全過程工程咨詢有利于提高工程管理的質量與效率，并有助于政府投資工程進行造價控制，為政府投資工程所鼓勵的管理模式！《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）：政府投資工程應帶頭推行全過程工程咨詢。《住房城鄉建設部關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市[2017]101號）：引導政府投資工程帶頭參加全過程工程咨詢試點。全過程工程咨詢業務聯系人：陳濤 聯系電話：13853705281
